近期，國務院印發《關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》（國發[2016]9號，以下簡稱《決定》），決定取消鮮繭收購資格認定行政審批事項。取消鮮繭收購資格認定行政審批，是黨的十八屆三中全會提出的“發揮市場在資源配置中決定性作用”的具體體現，符合繭絲綢行業市場化程度不斷提高的實際情況，有利于理順政府職能，轉變服務方式；有利于激發蠶農種桑養蠶積極性，擴大企業經營自主權；有利于強化市場機制，優化資源配置。為切實做好取消事項的后續銜接和下一步鮮繭收購管理工作，現將有關事項通知如下：
一、落實取消事項，確保平穩過渡
各地商務主管部門（繭絲辦）要解放思想、明確方向，確保審批項目的取消及時落實到位。嚴格貫徹落實《決定》要求，不可再將鮮繭收購資格認定行政審批作為地方行政許可的設定依據。做好審批項目取消的宣傳工作，密切跟蹤后續管理和銜接工作進展情況。爭取各級政府支持，制定應急預案，防止出現收購秩序混亂局面。
二、轉變政府職能，做好公共服務
加強市場監測，做好鮮繭收購相關信息報送和發布工作，提高信息透明度，引導蠶農和收購企業合理安排生產收購，促進市場供銷平衡和收購秩序穩定。推動行業生產、流通各項標準的貫徹落實，加大標準宣傳力度，擴大標準普及范圍，不斷提高產業運行質量，提升產品品質。
三、強化市場監管，健全市場機制
加強與市場監管等相關部門的溝通協調，配合做好鮮繭收購市場秩序和質量監督管理工作。通過搜集違法信息、移交違法線索、建立信息共享機制、開展聯合執法等方式，積極協助市場監管部門，加大對鮮繭交易中摻雜使假、缺斤短兩、以次充好等行為的查處力度，確保鮮繭收購市場規范、有序。
四、發揮協會作用，加強行業自律
加強對行業協會的指導，建立健全各級（特別是主產地）繭絲綢行業組織，完善行業協會的信用記錄、信用評級、失信懲戒、自律保障和退出機制，制定實施行業職業道德準則，約束不正當競爭行為，促進公平競爭，維護優質優價、誠信經營的市場環境。
五、創新經營模式，促進規模經營
繼續貫徹落實商務部等八部門《關于進一步促進繭絲綢行業健康發展的意見》（商運發[2013]358號），加大引導和扶持力度，加強產購雙方利益聯結，推進“公司+基地+農戶”的蠶桑產業化經營模式建設。培育新型收購主體，推動繭站轉變職能定位、豐富服務內容，不斷提高蠶繭生產經營的規?；?、組織化程度。
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